十二届全国人大三次会议15日上午在人民大会堂举办记者会，国务院总理李克强不应大会发言人傅莹的邀会见中外记者，并问记者发问。记者会开始时，李克强说道，媒体界的各位朋友，女士们、先生们，在中国两会开会期间，你们做到了大量工作，很艰辛。
两会现在完结了，但你们的工作还无法完结，今天又是星期天，也无法睡觉，向你们回应衷心感谢！我不愿在这个场合问大家的发问。英国《金融时报》记者：去年中国的房地产市场仍然在下降，所以很多中国人都到海外去买房子。
现在中国公民早已是纽约、悉尼、伦敦等地仅次于的海外顾客群体了，当地房价随之被显著压低。也有一些人开始批评从中国涌进当地市场资金的合法性。直说总理，中国政府不会担忧由此引起海外市场的强烈反应吗？今年政府否不会实施新政策来增进国内房地产市场？李克强：中国正在逐步推进人民币资本项下的可兑换，这本身也指出，我们在前进资本市场的对外开放。但是你说道有大量中国人到海外购房，而且出了某些热点城市的仅次于出售群体，这有可能还必须做到评估，我没这方面清楚的消息。
我所了解到的是，去年是中国吸引外资力度仅次于的一年，转入中国的外资超过近1200亿美元。同时，我们也不愿看见中国企业“回头过来”，中国公民到国外去创业，当然，既要遵从中国有关法律的规定，也要遵从当地的法律。你是一位外国人，中文说道得这么流利，不告诉是不是在中国买房？当然，我们是青睐的。
中国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，堪称民生问题。中国政府要做到的，就是要为低收入住房艰难群体获取住房确保。
今年，我们在改建棚户区、城市和农村危房方面还要加大力度，分别减少110万、100万套。中国政府有确保群众基本居住于条件的责任。
房地产市场有其自身的规律。中国国土面积广阔，有特大城市、中小城市和小城镇，情况各异，所以我们拒绝增强地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。
中国城镇化进程还在减缓，房地产市场的市场需求是刚性的。我们反对居民自住性住房和提高性住房市场需求，增进房地产市场长年稳定身体健康发展。《新京报》记者：我们注意到，您最近在多个场合力挺电子商务和租车等新的业态，我很想要告诉您个人从网上卖过东西吗？如果卖过，最近卖的是什么？另外，有人指出网购不会冲击实体店，回应您怎么看？李克强：到场的各位有可能都有过网购的经历，我也不值得注意，也网购过，最近还卖过几本书，书名我就不便说道了，防止有做广告之斥。
但是我很不愿为网购、租车和电子商务等新的业态做广告。因为它很大地造就了低收入、建构了低收入岗位，而且性刺激了消费，人们在网上消费往往热情较为低。至于网购否不会冲击实体店，我听见过这样的议论，开始也难免会有担忧。
但是，我曾多次到一个网店集中于的村庄去看完，那里800户人家进了2000多家网店，可见创业的空间有多大。同时，我又到了附近一个实体店集中于的市场，我回答他们是不是担忧？实体店的老板给我看，他也进了网店，而且把自己实体店的状况拍成电影视频网际网路，他说道这对购物者来说更加有真实感，更加有竞争力。
可见，网上网下对话建构的是活力，是更大的空间。这使我回想最近互联网上风行的一个词叫“风口”，我想要车站在“互联网＋”的风口上顺势而为，不会使中国经济飞一起。我也想起，今天是“3·15”消费者权益日，不管是网上店还是网下的实体店，都要讲究诚信，保证质量，确保消费者的合法权益。美国彭博新闻社记者：您多次托过必须有壮士断腕的决意来进行改革，您也说道过这个过程可能会很痛。
在中国经济上升的今天，您不会之后维持这样的决意吗？您指出中国经济不会会之后上升？未来不会会更加痛？李克强：你回答到痛，显然很痛，而且在加剧，面还不会不断扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要感受到利益的，它不是剪指甲，是割腕，只好也得下刀。简政放权不利于厘清政府和市场的关系，唤起市场活力，也可以用它去顶着经济上行的压力。去年我国经济增长速度上升，但是低收入减反增，简政放权起了很最重要的承托起到。
本届政府两年内下相当大力气已完成了当初明确提出的五年内砍三分之一行政审核事项的目标，其中有的是中止，有的是劳改。我们前进商事制度改革后，每天就有上万家企业注册，比上年减少了近50％。
可见，活力来自民间，而简政放权的除法可以为应付经济上升产生承托的力量。当然，在这方面还有很多不实施的情况不存在，前进中还找到了一些新的问题。前两天，我看见两会上有议案说道，原本批个项目要一百多个章，虽然现在审核斧头了一些，但还有五六十道关卡，还不会减少创业的成本、诱导建构的热情。所以，我们必需之后下更大力气来前进简政放权。
今年政府要有新的作为，重点要捉三个方面的工作：一是全面中止非行政许可，无法法外施权。另外，国家部门许可地方政府审核的事项还有1200多项，今年要砍200多项。无法像驾车一样，泊了手刹，还踩着脚刹，明放暗不敲。
二是要前进权力表格、责任表格，今年是在省一级发布，明年推上市县一级，柴火表格，让社会监督，也让老百姓明白，权力无法欺诈。三是要探寻事中事后监管的新模式，还包括不断扩大综合执法试点，对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以及侵害知识产权等不道德要有有效地的监管方式。
人们不是经常说道，穿鞋要合脚，施政也要利民惠民。中央人民广播电台记者：2014年中国的反腐败行动早已使多只“大老虎”抓获了，您指出如何从制度建设方面应从，更进一步推展反腐败？另外，您还说道过懒政怠政也是一种贪腐，到底怎么样才能解决问题官员的不作为问题？李克强：中国党和政府一贯坚决反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚决有腐必反、有贪必惩。
一些所谓位高权重的人被依法调查和处置，效益是显著的，人民群众也是拥戴的。所以，前进制度反腐败和标本兼治是完全一致的。首先还是要依法治国。
法律面前人人平等，不论是谁都无法在法外用权。二是要前进体制改革。比如简政放权很最重要的一个目的就是极力打掉寻租空间，夺权贪腐土壤，因为很多腐败分子一个联合的特征就是寻租。三是要加强监督和教育。
让权力在阳光下运营，受到社会的监督，公职人员要提升自律意识，以权谋公而无法谋私。在这个过程当中，我们既要严惩内乱作为，也赞成不作为，庸政懒政是不容许的。门好入了、脸漂亮了，就是不办事，这是清廉不为啊，必需坦率问责。
新加坡《海峡时报》记者：中国政府早已将2015年中国经济增长速度的预期目标以定在7％左右，回应想构建一种新的常态的经济快速增长，这种快速增长虽然速急，但是质优于。我想要理解的是，中国从这样的新常态中需要取得怎样的益处？这种新的常态的快速增长对于中国、对于整个世界不会有何影响？您对于新的常态快速增长是怎么看的？您对中国坚决构建速缓但质优的新常态快速增长否抱着有信心？李克强：中国经济转入新的常态，我们经济增长速度调整为今年预期快速增长7％左右，看上去增长速度是下调了，实质上构建这个目标并不更容易，因为中国的经济总量减小了，早已多达了十万亿美元。如果按7％快速增长，那每年就要减少一个中等国家的经济规模。在这个过程中，如果我们需要注重质量、效益，促成中国经济由中低端向中高端升级，那就可以在较长时期维持中国经济中高速快速增长。
我们构建现代化就有了扎实的基础，对世界也是极大的贡献。你的发问当中实质上展现出了一种担忧，刚才美国彭博社记者发问当中也回答中国经济不会会之后上升。我多次说道过，在新的常态下，我们不会维持中国经济在合理区间运营。
如果速度上升影响了低收入收益等，迫近合理区间的上限，我们不会在平稳政策与平稳市场对中国长年预期的同时，增大定向调控的力度，来平稳当期市场的信心。我们这几年没采行短期强刺激的政策，可以说道运用政策的回旋余地还较为大，我们“工具箱”里的工具还较为多。我期望你们对我后一段话的解读是“如果”。
当然，我并不坚称，中国经济面对着上行的压力，有多重风险，关键在于新的常态下要在大位快速增长和调结构中间寻找平衡点，这就使我回想中国人发明者的棋士，讲究既要谋势，又要做活，而做活必须“两只眼”。形象地谈，大位快速增长和调结构就是“两只眼”，做活了就可以诛大势，当然这必须眼光、耐力和勇气。我坚信，大家同心协力，有能力维持中国经济的大盘、基本面持续向好。
《第一财经日报》记者：我们注意到您多次特别强调大众创业、万众创意，指出这是中国经济的新引擎。但是，也有人说道，创业是老百姓自己的事，是市场的不道德，那么我们的政府为什么还要习这么大的心、用这么大的力呢？李克强：谢谢你的心意，让我们较少操心。
但是决不多操心啊，因为大众创业、万众创意，实质上是一种改革，这也是历史的救赎。回忆起30多年前，正是因为承包制政策的实行，调动了亿万农民生产和经营的积极性，也因为容许人口流动，亿万农民工入城，建构了中国经济的奇迹。我回想去年在我们前进简政放权、商事制度改革的时候，我去一个地方的企业注册场所，遇上一位早已卸任的妇女。
因为我们中止了注册资本的实缴制，她的热情来了，说道要筹办一个婚庆公司，而且她说道：“我告诉这个地方筹办婚礼的老礼数，有些家庭期望这么筹办，我没读过很多书，但这是我的核心竞争力。”我还造访过一些咖啡屋、众创空间，看见那里年轻人有许多奇思妙想，他们研发的产品可以说道需要造就市场的市场需求。感叹高手在民间啊，破茧就可以成蝶。
市场活力的唤起必须政府去清障搭台，今年我们要之后在这方面做到更加多的事。要更进一步限制市场准入，实施“三证合一”，让服务业领域的一些企业登记注册别再行那么费劲了。要为创业搭台，对企业尤其是创业型小微企业，我们要更好地获取租金便宜的创业空间，给创业挂上翅膀，还要通过政府引领资金来更有更好的种子基金。
同时，还要更进一步增税降费，让这些企业轻装前进。国家的兴旺在于人民创造力的充分发挥，经济的活力也来自低收入、创业和消费的多样性。我们推展“双创”，就是要让更加多的人富一起，让更加多的人构建人生价值。这有助调整收益分配结构，增进社会公平，也不会让更加多的年轻人，特别是在是贫困家庭的孩子有更加多的下降地下通道。
美国《赫芬顿邮报》记者：中石化、中石油这两个央企仍然在阻碍环保政策的制订和继续执行，特别是在是汽油质量标准的确认和天然气的实行。您指出这两个央企知道在妨碍环保政策的实施吗？如果这样的话，中央政府不会怎么冲破这种阻力？李克强：我解读你刚才一连串的提问，回答的是人们还包括都说各位广泛注目的雾霾等环境污染这个焦点问题。
可以说道，政府在管理雾霾等环境污染方面决意是忠诚的，也下了相当大的气力，但获得的效益与人们的期望还有较为大的差距。我在去年《政府工作报告》中说道，要向雾霾等污染“开战”，不约目的绝不“停火”。管理环境污染要逃跑关键，今年的敌就是要严格执行新的实施的环境保护法。
对违法违规废气的企业，不论是什么样的企业，极力依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业忍受付不起的代价。对环保执法人员部门要增大反对力度，还包括能力建设，不容许有对执法人员的阻碍和法外施权。
环保等执法人员部门也要勇于担任，承担责任。对工作不做到、工作不力的也要问责，渎职渎职的要依法追究。环保法的继续执行不是“棉花棒”，是“杀手锏”。
当然，管理环境污染是一个系统工程。我前些天看见有个别媒体报道说道，今年《政府工作报告》关于雾霾等环境污染管理的阐释放到较为靠后的方位。我想要解释，今年报告有相当大的变化，就是我们把节能减排的指标和主要经济社会发展指标排序在一起，放到了很靠前的方位。
报告从调结构到提升油品生产和用于的质量等，都和管理雾霾等环境污染相关联，这是一个必须全社会人人有责的管理行动。当然，管理要有个过程，如果说人一时间无法转变自己所处的自然环境，但是可以转变自己的不道德方式。中央电视台记者：中国经济转入新的常态之后，人口规模和人口结构怎样与之相适应、相匹配？去年实施实行了“分开二孩”政策后，社会上又经常出现了拒绝全面放松二孩的声音，这在今年两会上也是一个热点话题。直说总理，全面放松二孩会是国家生育政策调整完备未来一个确认的方向吗？如果是的话，是不是明确的时间表？李克强：你谈及人口政策，去年我们早已开始实行“分开二孩”政策，现在正在前进，也正在展开全面的评估。
我们不会根据评估的结果，也考虑到中国经济社会发展和人口结构变化的情况，权衡利弊，依照法律程序主动调整和完备人口政策。日本《朝日新闻》记者：今年是战后70周年，我想要理解总理的历史观。另外到日本的中国游客现在有所增加，在日本出售很多东西，但是到中国的日本游客比以前增加，日本的对华投资也增加，您怎么分析这种现象？如何看来中国有关70周年的纪念活动，还包括大阅兵给日本国民的对华感情带给的影响？李克强：今年是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，不仅中国，世界上许多国家都要积极开展多种形式的纪念活动，目的是要牢记这一悲惨的历史悲剧，不想历史重演，确保二战胜利成果和战后国际秩序及一系列国际法，以维系人类持久和平。
当前，中日关系的确较为艰难，根子还是在于对那场战争、对历史的了解，并能否始终保持准确的了解。坚决准确的历史观，就是要以史为鉴、面向未来。对于一个国家的领导人来说，不仅要承继前人所建构的成就，也应当担负起前人罪行所带给的历史责任。
当年，日本军国主义容忍给中国人民的那场侵略战争，给我们带给了极大的灾难，最后日本民众也是受害者。在今年这样一个最重要的时刻，我指出对中日关系既是检验，也是机遇。如果日本领导人认清历史，并且维持一贯，提高和发展中日关系就有新的契机，也大自然不会给中日经贸关系的发展建构较好的条件。
新华社记者：去年以来银行不良贷款在持续上升，影子银行风险事件时有发生，同时一些地方相继经常出现了借钱高峰。一方面我们经济上行的压力在增大，另一方面金融风险也在积累。
直说您回应怎么看？李克强：刚才同时车站一起两个人，你托了两个以上的问题，集中于是在金融风险上。中国的确不存在着个案性的金融风险，但是我们几乎可以攻下不再次发生系统性、区域性金融风险。这是因为中国的经济还正处于合理区间，而且我们的储蓄率较为低，地方政府性债务70％以上是投资性的，是有收益的，而且我们也正在规范债务平台，木栅后门、进大门。
就银行来说，资本充足率较高，拨备覆盖面也很广。虽然不良贷款也有所下降，但是在世界上仍正处于较为较低的水平。
这里我要指出，我们容许个案性金融风险的再次发生，按市场化的原则展开整肃，这是为了避免道德风险，也能强化人们的风险意识。今年，我们就要实施存款保险制度，而且要更进一步发展多层次的资本市场，减少企业的资金杠杆率，使金融更佳地为实体经济服务。台湾无线卫星电视台（TVBS）记者：去年在台湾再次发生的一些事情，影响到两岸经济合作的进程。在大陆经济结构调整、经济增长速度上升的趋势下，在大陆的台商也遇上一些经营和发展上的艰难。
直说大陆在之后增进两岸经济合作过程中有什么策略，可以让台湾的企业家和台湾一般民众更加优先而贯彻地感受到大陆发展的机遇？李克强：两岸是一家人，是骨肉同胞。坚决“一个中国”“九二共识”、赞成“台独”，确保两岸关系和平发展，就不会给两岸经济合作建构基础，不断扩大空间。对推展两岸经济合作来说，必须“两个轮子”一起并转。一个轮子就是要强化两岸经贸合作的制度化建设，比如说像ECFA（《海峡两岸经济合作框架协议》）先前协商。
另一个轮子就是不断扩大互相对外开放。对大陆来说，特别是在是要推崇在大陆投资的台湾企业。这里请求你传送一个具有“定心丸”的消息，就是大陆将不会之后确保台资企业和台商的合法权益，维持对他们的合理优惠政策。
而且在对外开放中，我们不会再行一步对台湾对外开放，或者说对台湾对外开放的力度和深度不会更大一些。我们青睐台胞尤其是年轻人到大陆来创业，并且不愿推展两岸人员交流，加深两岸民众的心理距离。
韩国广播公司（KBS）记者：近几个月中国CPI涨幅仍然保持在1.5％左右，今年1月堪称只有0.8％，我实在中国早已转入通货紧缩，有一种众说纷纭说道中国是全球通货紧缩的输入者，对韩国也有影响，回应您怎么看？李克强：关于通货紧缩，国际上有多种说明，较为完全一致的就是说一个国家的物价总水平持续经常出现负增长。中国CPI或者说物价总水平1月份是于是以快速增长，2月份涨幅比1月份低，所以无法说道中国早已经常出现了通货紧缩。虽然中国现在的物价总水平较为较低，但并不是中国向世界输入了通缩，你说道叫“输入者”，实质上我们是“被通缩”。
我给你荐个例子，去年，我们进口了3.1亿吨原油、9.3亿吨铁矿石，量是减的，没跌到，但是价格下来了，主要是因为国际大宗商品价格大幅暴跌。对这种“被通缩”的问题，我们有应付，也有更进一步的打算。当然，我们更加期望世界经济能走进下滑，构建衰退。《中国日报》记者：近期我们注意到国际上有一种观点，指出中国早已沦为世界上仅次于的经济体，一方面挑战了美国的领导地位，另一方面在很多国际事务上中国依然在搭便车，直说您怎么看来这样的观点？此外，对于前进中美关系，我们也想要讲出您的点子。
李克强：首先，关于中国是不是仅次于的世界经济体。我在国外也常常听见这种众说纷纭，总是有被“忽悠”的感觉。因为按照国际权威统计资料，中国也就是世界第二大经济体。
更加最重要的是，按人均GDP，我们是在世界80位以后。就在前不久的春节前，我去中国西部一个农村，连回头两户人家。一家母子二人，住在四面透风的斩瓦房里，儿子40多岁了，因为贫还没嫁给上媳妇。
再行到另一家，好不容易出有了一个大学生，但是他的妹妹为了让哥哥更佳地念书，春节还在外面打零工没回家。我看了显然很心痛。这样的例子还很多，如果按照世界银行的标准，中国还有近2亿贫困人口，中国是实实在在的发展中国家。
中国把自己的事办成，维持合理的发展，本身就是对世界极大的贡献。而且中国还在更加多地分担负起的国际责任和义务。要说中国搭便车，这么大的块头搭乘谁的便车？中国是和大家一起手推车。
中国以发展为第一要务，必须一个和平的国际环境。谈到中美关系，这是仅次于发展中国家和仅次于发达国家之间的关系。我们不愿建构不冲突、不对付、相互尊重、合作共赢的新型大国关系。
今年习近平主席将受邀对美国展开国事访问，坚信不会更进一步前进中美关系的发展。毋庸讳言，中美之间存在分歧，但更加有普遍的共同利益。
处置分歧，可以着力不断扩大利益的交汇点。这里面有个相当大的亮点，就是我们正在前进中美投资协议谈判，它是以管理制度前国民待遇和负面表格为基础的，这本身就是超越双边经贸合作的天花板，修筑发展的新空间。当然，谈判不会有个过程，但它向中美、向世界收到了具体的信号，就是中美经贸关系不会更为紧密，这个中美关系的“压舱石”不会更加浮更稳。
香港《经济日报》记者：我的问题和香港民众关心的政改问题有关。现在距离政改投票越来越近了，但是中央领导人近期大大做出强硬态度的表态，这使很多人对政改方案通过并不悲观。您在今年的《政府工作报告》中首次提及要严苛依照宪法和基本法办事，直说这否意味著中央不会更进一步放宽对港政策？两地之间文化和经济交流等方面不会会受到影响？不会会减少一些变数？李克强：“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治权，这是中国的一项基本国策。
有人担忧中央政府不会会放宽对香港的政策，这是不必要的。今年《政府工作报告》谈到，要严苛依照宪法和基本法办事，本身就解释要一以贯之地把“一国两制”实行好、秉持好。因为“一国两制”写到了宪法和基本法，宪法和基本法联合包含了尤其行政区的宪制基础，基本法也规定了尤其行政区实施的制度。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，无法随便转变。
我说道这些话，有可能有些人听得一起感觉到看起来字斟句酌，因为你回答了一个牵涉到法律的问题，我必需严肃地问。中央政府不会之后反对香港特别行政区政府和行政长官依法施政，也不会之后增大对香港的反对力度，之后充分发挥香港在国家改革开放和现代化建设中的独有起到，使香港、内地在交流合作当中都更加多获益，更进一步深化经贸和文化交流，使两地民众都失望，促进两地人民的福祉。
奥地利国家广播电视台记者：中国宿老什么样的外交政策，欧洲高度注目。我们看见，现在俄罗斯军队还在乌克兰。直说中国在这个问题上持什么样的立场？否指出这违背国际法？几天前在俄罗斯国内电视媒体上，普京总统描写了他当时是如何规划俄罗斯转入克里米亚这个行动的，中国现在视克里米亚是俄罗斯的一部分还是乌克兰的一部分？李克强：中国一直宿老独立自主的和平外交政策。
在乌克兰问题上仍然维持着客观、公正的立场，我们认同乌克兰的独立国家、主权和领土完整。前不久，我在欧洲同乌克兰总统会面，对他说道了这段话。他回答能无法对外发布？我说道没问题，你可以把我的原话安到报纸上。
同时，乌克兰问题给地缘政治显然带给了复杂性，特别是在是影响了世界经济的衰退进程，我们还是期望这个问题需要通过对话、谈判、协商解决问题。至于克里米亚问题，成因比较复杂，我们某种程度期望需要用对话的方式政治解决问题。
我们期望看见一家人之间都和睦相处，欧洲和其他国家联合发展、合作共赢的局面，这既不利于涉及方，也不利于中国。《人民日报》记者：您提及最近一次网购经历是在网上买书，我的问题与书有关。因为我们都告诉《政府工作报告》要写的东西很多，每年都有变化，但是我们注意到倒数两年把“全民读者”载入了《政府工作报告》，我不告诉您为什么对这件事那么重视？能否跟我们共享一下您的读书感觉？李克强：我忘记去年草拟《政府工作报告》，我在征询各方意见的时候，不仅是文化界、出版界的人士，而且经济界和企业家都向我明确提出要反对全民读者活动，报告要再加“全民读者”的字样。
而且还有人忧虑，说道现在我们国家民众每年的读者量还将近有些国家人均的十分之一。这些建议让我深思，解释人们不仅在执着物质财富的减少，而且期望有更加非常丰富的精神生活。
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